2025年西南油氣田公司2025-2026年氣田集輸管道智能檢測技術(shù)服務(wù)集中集約化招標

2.項目概況與招標范圍
2.1招標項目名稱：西南油氣田公司2025-2026年氣田集輸管道智能檢測技術(shù)服務(wù)集中集約化招標。

2.2項目概況：根據(jù)西南油氣田分公司2022年至2026年完整性管理滾動規(guī)劃相關(guān)要求，對氣田集輸管道開展智能檢測工作，檢測方法包括漏磁內(nèi)檢測和電磁渦流內(nèi)檢測。本次招標為集中集約化招標，有效期為2年，招標人不做工作量承諾。

2.3招標范圍：根據(jù)公司工作計劃安排，預(yù)估開展氣田集輸管道的智能檢測工作費用為4900萬元（標段1為3850萬元，計劃工作量為55條管道1600km，標段2為1050萬元，預(yù)估工作量為30條管道350km），當實際工作量低于預(yù)估工作量時，以實際工作量為準。

招標內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

（1）氣田集輸管道漏磁內(nèi)檢測：

包括前期踏勘、方案編制、幾何變形檢測、漏磁內(nèi)檢測、開挖后缺陷驗證、出具幾何檢測報告、漏磁檢測報告、管道特征坐標列表及彎曲應(yīng)變分析報告、提交檢測數(shù)據(jù)及用戶端軟件、報告解讀及用戶端軟件培訓。

（2）氣田集輸管道電磁渦流內(nèi)檢測：

包括前期踏勘、方案編制、電磁渦流內(nèi)檢測、開挖后缺陷驗證、出具內(nèi)檢測報告、提交檢測數(shù)據(jù)及用戶端軟件、報告解讀及用戶端軟件培訓。

項目估算金額為4900萬元。

標段劃分：本次招標共2個標段【除特別注明外，所有條款均適用于兩個標段，可兼投兼中】，具體要求：

經(jīng)過初步評審，有效投標人為N：

標段1氣田集輸管道漏磁內(nèi)檢測，中標人數(shù)量1-4名；

標段2氣田集輸管道電磁渦流內(nèi)檢測，中標人數(shù)量1-2名。

2.4本次招標設(shè)置最高投標限價：

執(zhí)行以下費用指標和計算規(guī)則進行整體下浮報價：

標段1—漏磁檢測費用指標（單位：萬元）（不含稅）。

長度

DN600以下

DN600以上

25km以下

45

50

60km

69.5

74.5

100km

95.5

100.5

200km

155.5

160.5

200km以上

每增加1km增加0.55

每增加1km增加0.55

標段1—漏磁檢測費用計算規(guī)則

1）此價格基于《鋼質(zhì)管道內(nèi)檢測技術(shù)規(guī)范》（GB/T27699）高清晰度技術(shù)要求編制，標準清晰度和超高清晰度由甲乙雙方協(xié)商相應(yīng)系數(shù)。

2）此價格為不含稅價格。

3）含硫管道乘以1.1系數(shù)。

4）彎頭系數(shù)：10-20（含）個/km乘以1.07系數(shù)，20-30（含）個/km乘以1.14系數(shù)，30-40（含）個/km乘以1.21系數(shù)，40個以上/km乘以1.28系數(shù)。

5）運行壓力系數(shù)：2MPa（不含）以下乘以1.1系數(shù)。

6）運行年份系數(shù)：10-20（含）年乘以1.05系數(shù)，20-30（含）年乘以1.1系數(shù)，30年以上乘以1.15系數(shù)。

7）高溫管道1.1的系數(shù)；（高溫與常溫集輸管道內(nèi)檢測區(qū)分根據(jù)《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》GB/T23257-2017定義，出站起點溫度達到50℃為高溫管道）。

8）價格計算采用內(nèi)插法。

9）若只完成幾何變形檢測工作內(nèi)容，由甲乙雙方協(xié)商相應(yīng)系數(shù)。

標段2—電磁渦流檢測費用指標（單位：萬元）（不含稅）。

管道長度

控制價

10km以下

32

10km以上

每增加1km增加0.82

標段2—電磁渦流檢測費用計算規(guī)則

1）此價格基于《鋼質(zhì)管道內(nèi)檢測技術(shù)規(guī)范》（GB/T27699）技術(shù)要求編制。

2）此價格為不含稅價格。

3）含硫管道乘以1.06系數(shù)。

報價方式：整體下浮。比如：投標人在招標控制價的基礎(chǔ)上，以下浮費率報價，下浮比例≥0，最多保留兩位小數(shù)。如：1%、8%、8.0%、9.10%，10.12%均符合要求；若高于投標限價或者超過兩位小數(shù)，8.121%則不符合要求，投標將被否決。

2.5服務(wù)地點：川渝地區(qū)。

2.6服務(wù)期限：自中標之日起有效期為2年，單條管段以單個項目委托要求為準。

2.7服務(wù)要求：詳見第五章發(fā)包人要求。

2.8定標原則：

評標委員會根據(jù)綜合得分對各投標人進行排名，綜合得分相同的，價格得分高者排名優(yōu)先；價格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，若價格得分和技術(shù)得分均相同的，依照商務(wù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項得分優(yōu)先次序類推。

授標原則：

（1）標段1若通過初步評審的有效投標人N≥6家時，由評標委員會推薦綜合評分排名前5名的投標人為中標候選人，由招標人確定前4名為中標人；若通過初步評審的有效投標人N=5家時，由評標委員會推薦綜合評分排名前4名的投標人為中標候選人，由招標人確定前3名為中標人；若通過初步評審的有效投標人N=4家時，由評標委員會推薦綜合評分排名前3名的投標人為中標候選人，由招標人確定前2名為中標人；若通過初步評審的有效投標人N=3家時，則推薦所有有效投標人為中標候選人，由招標人確定前2名為中標人；若通過初步評審的有效投標人數(shù)量＜3家，由評標委員會進行競爭性判定，若經(jīng)評標委員會判定具有競爭性，則推薦剩余所有有效投標人為中標候選人，確定排名第一的為中標人，份額占比按照2名中標人進行分配；差額部分承包商，通過補充招標補足，本次中標人不得參與補充招標。若經(jīng)評標委員會判定不具有競爭性，本次招標失敗。

（2）標段2若通過初步評審的有效投標人N≥4家時，由評標委員會推薦綜合評分排名前3名的投標人為中標候選人，由招標人確定前2名為中標人；若通過初步評審的有效投標人N≥3家時，由評標委員會推薦綜合評分排名前2名的投標人為中標候選人，由招標人確定前1名為中標人；若通過初步評審的有效投標人N＜3家時，經(jīng)評標委員會判定仍具有競爭性的，由評標委員會推薦全部有效投標人為中標候選人，招標人確定排名第一的中標候選人為中標人；如果評標委員會認為有效投標人不具備競爭性，則本次招標失敗。

工作量分配比例：中標人按綜合評分結(jié)果排序，按下述方式分配工作量:

（1）若中標人為4家，按照綜合得分由高到低排序的第一中標人工作量：50%左右；第二中標人工作量：30%左右；第三中標人工作量：10%左右；第四中標人工作量：10%左右；總工作量不超過100%。

（2）若中標人為3家，按照綜合得分由高到低排序的第一中標人工作量：70%左右；第二中標人工作量：20%左右；第三中標人工作量：10%左右；總工作量不超過100%。

（3）若中標人為2家，按照綜合得分由高到低排序的第一中標人工作量：80%左右；第二中標人工作量：20%左右；總工作量不超過100%。

（4）在有效期內(nèi)項目單位可以根據(jù)每年的考評結(jié)果、履約過程中標人的表現(xiàn)對工作量進行調(diào)劑：

①按照集團公司、西南油氣田分公司承包商、服務(wù)商、供應(yīng)商管理辦法進行考核，根據(jù)考核結(jié)果招標人有權(quán)核減工作量或取消中標資格；

②履約過程中出現(xiàn)一般質(zhì)量、安全事故的，招標人有權(quán)核減工作量，直至取消中標資格；

③中標人無任何理由拒絕招標人委托任務(wù)2次以上的，招標人有權(quán)核減工作量，直至取消中標資格。

（5）出現(xiàn)以下情況，則項目單位有權(quán)終止合同，且招標人有權(quán)取消中標人的中標資格，被終止合同或取消中標資格的中標人所分配的工作量，將由項目單位劃給其他中標人，或重新招標：
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①中標人在合同履行期內(nèi)未經(jīng)項目單位同意而拒絕任務(wù)安排次數(shù)超過2次；

②因中標人原因?qū)е聶z測技術(shù)指標不滿足招標要求達到2次的；

③因中標人原因造成項目嚴重滯后。

中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標無效。

發(fā)出中標通知書前，招標人有權(quán)對所有中標候選人進行現(xiàn)場考察，考察投標文件各項內(nèi)容是否屬實，是否滿足招標文件要求。若中標候選人的實際情況與投標文件內(nèi)容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質(zhì)性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。相關(guān)情況報西南油氣田招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。

2.9對投標人存在待認定失信行為的處理要求。若投標人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發(fā)生失信行為且當前處于待認定處理期間，應(yīng)當在投標文件中履行告知義務(wù)。對于正式認定處理的失信行為導(dǎo)致暫停投標資格情形的，招標人有權(quán)取消其中標人資格。

*3.投標人資格要求

*1.投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。

*2.本項目：不接受聯(lián)合體投標。不允許分包。允許代理商投標。不允許分包或轉(zhuǎn)包/轉(zhuǎn)委托，投標人須提供不得分包或轉(zhuǎn)包/轉(zhuǎn)委托本項目的承諾。

*3.投標人為代理商的，須提供服務(wù)商出具的授權(quán)證明文件，同一服務(wù)商對同一項服務(wù)僅能授權(quán)一家代理商參加本次投標，若出現(xiàn)多家代理商代理同一服務(wù)商將被否決投標；須提供被代理公司對招標人就有關(guān)該項目服務(wù)及質(zhì)量保證的書面承諾（原件掃描件，被代理公司為外國公司，須提供中英文原件掃描件）；須提供代理服務(wù)商與被代理公司簽訂的內(nèi)檢測技術(shù)約定（原件掃描件，被代理公司為外國公司，須提供中英文原件掃描件）。

*4.資質(zhì)要求：投標人須具有有效的國家市場監(jiān)督管理總局（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局）《中華人民共和國特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》，資質(zhì)范圍應(yīng)包含漏磁檢測（MFL）（須提供有效的資質(zhì)證書復(fù)印件或掃描件）。

*5.人員資格和要求：

投標人須成立專業(yè)項目組執(zhí)行本項目，配備項目經(jīng)理并提供組織機構(gòu)、人員名單；投標人需承諾，若中標，在項目實施期間不得更換本項目的項目經(jīng)理。以下工作臺班組均要求為投標人單位自有人員，其中項目經(jīng)理須提供有效的資格證書，須提供投標截止日前投標人單位為其連續(xù)繳納6個月社保的證明材料，須提供1年內(nèi)有效的健康體檢證明；班組其他人員須提供有效身份證和投標截止日前連續(xù)2個月投標人單位為其繳納社保的證明材料。

須提供至少1個檢測臺班組，每個班組至少1名項目經(jīng)理，2名檢測人員：

項目經(jīng)理資格要求：須具備國家市場監(jiān)督管理總局（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局）頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗檢測人員證，MFL中級（Ⅱ），且承諾在項目實施過程中不再擔任其他類似項目的項目經(jīng)理。

每名檢測人員至少具備國家市場監(jiān)督管理總局（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局）頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗檢測人員證，MFL中級（Ⅱ）。

數(shù)據(jù)分析人員資格要求：國內(nèi)數(shù)據(jù)分析人員須具備國家市場監(jiān)督管理總局（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局）頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗檢測人員證，MFL中級（Ⅱ），或者國外數(shù)據(jù)分析人員須具備國外相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)頒發(fā)的資格證書，并附上中文翻譯文件。

標段1、標段2的人員不允許重復(fù)，每個標段須擁有獨立的檢測臺班及數(shù)據(jù)分析人員。若出現(xiàn)人員重復(fù)，重復(fù)的人員在標段2不予認可。

*6.機具設(shè)備要求：

標段1投標人須具備以下口徑的變形檢測器和漏磁內(nèi)檢測器（或者變形漏磁一體化內(nèi)檢測器）：DN150mm、DN200mm、DN250mm、DN300mm、DN400mm、DN450mm、DN500mm、DN550mm。

標段2投標人須具備以下口徑的電磁渦流內(nèi)檢測器：DN100mm、DN150mm、DN200mm、DN250mm、DN400mm。投標人或其代理的檢測公司應(yīng)使用自有的內(nèi)檢測設(shè)備用于本項目，須提供自有設(shè)備的證明材料。購買檢測設(shè)備的發(fā)票及合同相關(guān)頁等材料；或自主研發(fā)檢測設(shè)備的證明材料等。招標人有權(quán)在中標通知書發(fā)出前進行現(xiàn)場核查，若提供虛假證明，取消其中標資格，并報西南油氣田公司招標管理部門進行處理。

*7.業(yè)績要求:近年（2022年1月1日至投標截止時間）（已完成）：

標段1成功完成不少于300km，其中包含3段次含硫天然氣管道漏磁內(nèi)檢測的業(yè)績；

標段2成功完成不少于2段次天然氣管道電磁渦流內(nèi)檢測的業(yè)績。

業(yè)績證明材料：以上業(yè)績需提供合同及相關(guān)資料（包含但不限于：檢測范圍頁、合同簽署頁），并同時提供能夠證明項目驗收合格的資料（由業(yè)主提供的材料，具體形式不限），業(yè)績有效時間范圍以驗收時間為準。代理公司、當前被代理公司的內(nèi)檢測業(yè)績均可作為業(yè)績材料被認定，但不重復(fù)計算。

*8.財務(wù)要求：投標人為資不抵債的，投標將被否決。

需提供經(jīng)審計的財務(wù)證明資料：投標人需提供2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等組成審計報告的內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標，提供相關(guān)財務(wù)證明資料。投標人成立時間晚于2024年1月1日，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

*9、信譽要求

9.1投標人沒有處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

9.2投標人2022年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標人權(quán)益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；

9.32022年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪。

9.4投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。

9.5投標人在開標當日不得存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入嚴重失信主體名單。法定代表人或者負責人未被人民法院中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列為失信被執(zhí)行人。

（3）投標人被中國石油招標投標網(wǎng)暫?；蛉∠稑速Y格。

以上9.1-9.4條款投標人在投標文件中提供書面承諾，9.5條約定要求以開標當日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準。招標專業(yè)機構(gòu)協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強制要求的政府發(fā)證機關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

9.6根據(jù)《中國石油天然氣集團有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標人被列為黑名單內(nèi)的“三商”的。對于正在參與投標、談判或其他競爭性方式采購的，應(yīng)認定其不具有相關(guān)資格；已經(jīng)完成定商活動的，不予發(fā)放中標或成交通知書；已經(jīng)發(fā)出中標或成交通知書的，不再繼續(xù)簽訂合同。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標的潛在投標人，請于2025-09-23至2025-09-2923:59:59（北京時間，下同）內(nèi)…下載電子招標文件。



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